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浅析当前新农村文化建设中存在的问题和对策
发布时间:2018-09-26 点击: 发布:中国论文期刊网
【内容摘要】:新农村文化建设既是社会主义新农村建设的重要内容,又是社会主义新农村建设的重要条件。推动社会主义文化大发展大繁荣也离不开新农村文化的繁荣与发展。本文对新农村文化建设的内涵和政策依据进行了概述,进而在调查研究的基础上指出了新农村文化建设中依然存在的问题并分析了原因,最后提出了新农村文化建设的对策。
【关键词】:新农村;文化建设;分析;对策
一、相关理论概述
(一)新农村文化的内涵
“文化”狭义指社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。作为意识形态的文化,是一定社会的政治和经济的反映,又作用于一定社会的政治和经济。
本文认为新农村文化是指存在于我国农村地区的以文化基础设施、文化活动、农民文化素质、领导与管理制度等构成的包含物质文化、制度文化和精神文化在内的一种新型乡村文化。
(二)新农村文化建设的内涵
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》指出农村文化建设“要坚持‘多予少取放活’,加大政府投入,调整资源配置,深化体制改革,加强文化基础设施建设,构建公共文化服务体系,实现和保障农民群众的基本文化权益。发挥市场机制作用,加强政策调控,积极发展文化产业,充分调动社会各方面力量参与农村文化建设,提供更多更好的文化产品和服务。”农村文化建设,也就是解决如何促进农村文化发展的问题。
农村文化建设不仅是我国建设文化强国的重要组成部分,也是我国的国家战略和现代化战略的重要组成部分。因此,对新农村文化建设的内涵的界定要从党对建设社会主义新农村中关于乡风文明的界定出发,结合我国农村文化建设的目标,提出新的内容。我国农村文化建设的目标是建设一种包含制度文化、精神文化和物质文化等在内的现代新型乡村文化,而乡风文明包括农民的道德理念、良好的精神面貌、较高的文化素养、健康的生活风尚等方面。因此,新农村文化建设的内涵是:把构建公共文化服务体系作为基础、把激发农民的文化自觉性作为主体,包括设施、制度、服务、产业等在内的全方位、立体的乡村文化形态的建设。
二、当前新农村文化建设中存在的突出问题
(一)调研基本情况说明
为了解现代化和城市化进程中乡村文化建设的基本实情,课题组成员分别于2014年初和2015年初深入河南省郑州、开封、洛阳、南阳、新乡、驻马店、六地市,选择了10个典型乡村进行了结构性访谈。每个村庄的问题设置基本相同,涉及乡村文化建设的经费投入现状、参与主体状况、文化活动管理状况及乡民社会认同情况等几个部分,访谈过程中由调查人员根据受访者的回答完成问卷的填写工作。
(二)当前新农村文化建设中存在的突出问题
1.农村文化设施滞后
从整体上看,当前农村文化基础设施落后,精神文明的形成缺乏硬件。农村经济的发展尚停留在是否解决温饱问题上,精神生活贫瘩。远乡僻壤的大部分农民缺少文化消费,健康积极的休闲娱乐几近空白。以南阳市下辖区某农村的一次调查为例,50%以上的乡镇没有文化活动室和活动场所,即便有活动室,也成为镇政府的内部活动室,并未起到应有的作用。文化设施被任意挤占挪用,造成文化场所日益缩小,阵地丢失现象严重,更谈不上文化建设。
2.文化活动形式单一,缺乏吸引力
农村文化生活单调2014年,财政部教科文司与华中师范大学联合课题组的一次全国农村文化调查显示,农民在劳动之余,从事较多的5种文娱活动分别是:看电视(27.35%)、打牌(12.%)、读书看报(11.15%)、下棋(7.25 %)、听广播(7.11%) 。对河南省洛阳市一次调查显示,农民空闲时间的主要活动中,看电视的占75. 60% ,其次是读书看报(47.50%),其余依次是聊天(24.50%)、打牌或打麻将(21. 50%)、其他(13.50%)、睡觉(10.80%)等。不同地区的调查结果均表现出农民闲暇生活的单调。
3.文化队伍流失严重
繁荣农村文化生活,发展农村文化事业需要一支业务强、素质精的文化队伍。可由于基层文化服务中心必要的常工作经费无保障,工作环境差,文化工作者待遇偏低,而且身兼数职,致使乡镇文化站缺乏吸引力和凝聚力,难以营造招揽人才的良好氛围。由于收入极低,前途渺茫,迫使他们大多数人不是为了生计而奔波,就是另谋他途,难以将心思用于文化事业的发展上,致使乡镇文化专业人才流失严重。
4.重视娱乐活动,轻视育人文化
农村文化建设的目的不仅仅是要让农民娱乐,更要让农民群众得到教育和提高。然而,在农村文化建设实践中,很多人把农村文化看作是敲敲打打、唱唱跳跳,把文化等同于娱乐。对于广大农民迫切需要的就业培训、种植技术、养殖技术、法律知识等缺少相应的文化培训机制。更严重的是,一些地方的文化活动一味追求经济效益,迎合部分人求乐心理,纵容或支持带有迷信色彩的演出活动。有的家庭热衷于地下六合彩,从而引发了诸如好逸恶劳、偷摸扒窃、金钱至上、唯利是图、不忠不孝等不良现象,严重毒害了农村的社会风气。一些地方的群众出现了信仰危机等不容忽视的问题。
 
三、新农村文化建设问题的原因分析
(一)农村基层乡镇领导认识模糊认识不明确
农村基层乡镇领导认识模糊,对文化与经济的位置摆不正,一些乡镇领导认为:抓物质、抓经济建设看得到效益,抓文化无效益。精神文明建设是软任务,可有可无,群众文化工作不搞也无所谓。由于有这种偏见的存在,使得农村基层一些地方得文化站形同虚设,专职文化干部成了“打杂差,”上级文化部门也没有具体实施方案和可行措施,不达的工作目标也不列入镇、村干部的考核中,从而使一些乡镇领导干部把文化当成“副业”、点缀的思想在一定范围存在。
(二)农村文化的建设受乡镇经济的制约
农村文化的建设发展离不开所在乡镇的经济基础。如河南省商丘市的农村文化阵地建设发展水平就不是很高,在整个河南省处于中下水平状况。全市的许多乡镇文化站形同虚设。全县16个乡镇(场)文化站有60%属于瘫痪和半瘫痪状态。
(三)农村文化市场发展缓慢滞后社会经济的发展
农村文化市场发展水平不平衡,总体滞后于经济社会发展.改革开放以来,我国经济迅猛增长,一大批农民的生活质量发生很大的改变,农民群众的文化需求结构产生了变化。传统的单纯以娱乐为主的“小文化”己越来越不适应市场经济的要求,越来越不能满足农民群众口益增长的文化需求。伴随着温饱问题的解决,在经济比较发达的地区,一些己经步入小康阶段的农村,文化市场也随之跳跃式发展。文化消费形式也更加多样化,初步形成了音像、书刊、演出、娱乐、培训等门类齐全、比较成熟的农村文化市场体系。但在贫困农村,由于经济落后,信息闭塞,文化市场尚处于启动阶段,发展速度缓慢。同时,东部地区与西部地区之间,沿海与内地之间,汉族地区与少数民族地区之间,农村文化市场的发展水平落差明显,对比强烈。
 
四、加强新农村文化建设的对策
(一)加强农村文化基础设施建设
要加强农村文化建设就必须有文化活动阵地和文化基础设施,如果没有文化活动基础设施就谈不上要搞好农村文化建设。因此各级政府部门和文化主管单位要像扶持教育、卫生等事业一样,加大对乡镇文化基础设施建设的扶持和投入。如图书阅览室、电脑网络室、文化活动中心、影剧院、体育场等文化基础设施建设。各级财政应设立专项经费,保证文化站建设和开展文化活动经费投入,把建设文化站纳入各地经济社会发展规划,使乡镇文化站真正成为先进文化传播中心、群众文化活动中心和社会主义思想文化教育阵地,从而为建设社会主义新农村服务。
(二)发掘内在价值,推进乡村文化产业化发展
如果政府投入的增加、村民参与热情的提高和文化运行管理的提升是乡村文化建设的外在动力,那么,乡村文化所具有的社会价值和经济价值,则是推进乡村文化建设的内在动力。
乡村文化承载着千百年的历史文化积淀,凝聚着乡民先祖自强不息的精神追求,是历久弥新的精神财富。其历史变迁、历史人物、神话传说、民间故事、民间艺术、民间工艺、能工巧匠、竞技游艺、民俗风情、村落文化、园林风格、民居艺术、古村风貌、祠堂庙宇、风味餐饮、生存智慧等,都保存着中国农业文明的文化因子,展现出迥异与城市文明的文化价值和文化魅力。正是这些迥异之处,彰显着乡村文化的气派,成为吸引无数城市市民和异地游人的根源,也成为乡村文化走向产业化的内在依据。
(三)重视人才队伍建设
我国的工业化和城镇化建设加速了农村青壮年外流,使得中国传统乡村文化后继乏人,农村文化人才青黄不接。一要做好乡土文化人才的传承。大力扶植具有一定群众基础的乡土文化项目,各地乡村也都有自己的文化特色和文化能人,我们要高度重视非物质文化遗产的保护,设立乡土文化人才专项资金,发挥民间艺人、文化能人活跃农村文化生活的带动作用。二要建立农村文化人才引进机制,将农村文化人才建设纳入地区文化产业规划和人事编制规划,妥善解决文化人才的职称、待遇、养老等问题,使文化人才能够体面生活、安心工作。三要探索文化人才培养提高的机制体制。充分发挥高等学校、科研院所、艺术团体等组织的文化优势,组织开展针对文化人才的培训,或组织专家深入农村指导,提高文化人才的文艺水平和管理水平。四要大力营造有利于文化人才成长的环境和氛围。农村文化组织和机构要经常组织文化活动,广泛吸引农民参与,使文化人才在文化活动中茁壮成长,要重视对文化人才的宣传和推广,还要为其自主组织活动提供便利和支持。
(四)结合民间传统文化,发展农村文化产业
农村传统文化有极其丰富的民族民间文化积淀,适合农民的认知方式和审美习惯,与农民有着近乎天然的亲切感。充分挖掘和整合农村丰富的传统文化资源和民间艺术资源,创造出更多具有时代气息、民间风韵、百姓喜闻乐见的人文优秀作品。与旅游业结合,形成一村一色,一乡一品,使其朝产业化、特色化方向发展,以促进农村文化产业化发展。
 


结论
当前在我国农村的发展过程中,新农村文化的建设是必不可少的,是当前农村发展的一个必然趋势,要想推动这一政策的发展,必须要充分发挥,党和政府以及人民群众的主观能动性,另外还必须事实就是充分结合和尊重我国农村文化建设的规律性,所以,这就必须要求我们不断的去总结经验和教训,研究其规律性。总之,只要我们以邓小平理论和党的十五大关于建设有中国特色的社会主义文化的基本目标为指导,坚持从各地农村的实际出发,一手抓繁荣,一手抓管理,就一定能推动我国农村文化的繁荣和发展。
 
 


参考文献
[1]陈育钦.新农村文化建设的现状分析与对策建议明.昆明理工大学学报(社会科学版),2008, (12): 6-10.
[2]崔海兴,郑风田.“三农”视角下的新农村文化建设:问题与出路明.现代农业科学,2009, (2): 124-126.
[3]潘玉爽.关于新农村文化建设的思考阴.山东省青年管理干部学院学报,2007, (5):155-157.

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