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校园公共安全突发事件应急能力评价指标的设计
发布时间:2019-01-18 点击: 发布:中国论文期刊网
 1.建立原则
建立安全评价指标体系,需要遵循以下原则:系统性、科学性、单一性和同质性、评价指标可量化、非因果性和排斥性等原则。
2.建立依据
    (1)依据国内外处置公共安全突发事件的过程,从过程中选择评价指标。
(2)依据国内对校园公共安全突发事件的应急管理程序,从他人建立的对校园公共安全评价的指标中提取相关指标,从而构建校园公共安全应急管理的评价指标。
    (3)以国内对校园公共安全应急评价现有研究为基础,参考国内外其它的评价指标,通过赋予新内容提出我国校园公共安全突发事件评价指标体系。
    (4)考虑大学校园的具体情况,建立适应大学不同情况的评价指标体系。
 根据评价指标体系建立的相关原则,通过对高校校园事故的分析,结合有关规定及标准,在此基础上加以归纳整理,得到综合反映高校应急管理能力状况的指标体系,主要影响因素有六大类:
1.管理因素B1
 (1)校园安全管理机构C11
    校园安全管理机构是高校应急管理的组织者和管理者,以校长为第一领导,其他各部门协同配合,主要工作内容有:
    1)组织召开学校安全状况评价会议等;
    2)组织学习应急管理相关的法律法规等;
    3)制定高校应对突发事件的防范措施。
      (2)安全管理C12
要建设落实各种规章制度,包括检查、事故报告、责任追究等制度,保证校园安全。
      (3)安全教育C13
    安全教育是一个重要的内容,尤其学生和老师普遍缺乏防范意识,自我保护能力差,其内容包括:
    1)开设火灾、地震等自救安全教育课程等等;
    2)邀请消防方面的专家讲解如何在火灾中逃生;
    3)进行突发事件应急演习等。
2.预防因素B2
(1)预防火灾C21
对于预防火灾,需要考虑的指标有:
1)宿舍及教学楼、办公室是否配备了消防设置;
2)对于有危险性物品存放的地方是否有专门的规章制度;
    3)对于各种带电设备,是否有定期防护检查和修理;
    4)对于各种机器设备,是否有定期检查;
    5)应对宿舍火灾,是否有相应的规章制度.
    (2)防止抢劫及人身骚扰C22
抢劫案件在高校发生并不算多,但由于其恶劣影响,极可能对学生造成极大的心理恐慌:对学生进行教育,引导学生正确面对这类事件的发生;并告之如何应对抢劫的发生,事后的报警等。
    人身骚扰事件的发生破坏了学校的秩序,甚至可能造成学生人身的伤害和学校和学生财产上的损失。高校要加强对学生的教育,对陌生人保持一定的警惕性,预防这类事件的发生。
(3)预防交通事故C23
    在校内发生的交通事故主要是对人身的伤害,要注意一些恶性事故的发生,
1)高校校车是否定期维护,驾驶人员是否有相应证件,校车是否按规定行驶;
2)在学校附近,是否设立了明显的警示标志,是否有红绿灯、斑马线。
3)汽车管理制度,包括对校车及私人车辆的管理制度是否完善。
    (4)预防生活事故C24
    生活事故主要指食物中毒、盗窃案件等,学校要加强对学生的安全教育,提高警惕,培养学生的自我保护能力。
    (5)预防挤踏事故C25
    预防挤踏事故应考虑下面内容:
    1)楼梯的设置是否满足国家的相关规定;
    2)走廊宽度是否过窄,走廊中是否设置了紧急出口;
    3)楼道是否安装了足够的照明设备,是否能正常运转、定期维护。
    (6)预防体育活动伤害C26
    高校学生的体育锻炼及活动主要在学校内进行,要考虑以下内容:体育设施是否完善,设施是否有专人维护,是否及时修理,有无专门的记录;是否有相应的保护措施。
3.人员素质因素B3

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