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体育论文:吉林市普通中学体育政策执行力提升策略
发布时间:2018-12-28 点击: 发布:中国论文期刊网
体育论文:学校是教育部门实现教育目标,完成教一育任务的最基层执行组织,学校体育政策的执行主体是校长、学校行政人员和体育教师,校长是影响学校体育政策执行力的主要人。著名教育家张伯荃早在民国时期就提出,不懂体育的校长不是好校长”,以此唤起国人对学生体育教育工作的重视。学生体质水平方面下降,基层学校校长应该承担责任。通过对吉林市中学教师体育政策个人执行力调查,可发现目前吉林城乡中学无论是校长还是体育教师个人执行力还远远不足。具体体现在领导群体对体育政策认知、重视及落实还不理想,实际访谈也发现很多中学校长对体育工作积极性不足,更多精力放在学生文化课程的教学和管理中,把体育教育工作放在无足轻重的地位。领导群体普遍对体育政策的价值、功能及作用缺乏了解,对体育政策长远价值的意义认识不充分。尽管近年来教育部等部门出台各类政策法规,提高中学体育工作的地位,但是吉林中学多年来学校体育工作传统理念无明显改变,领导群体对于政策的个人执行力欠缺。针对以上问题,建议吉林省中学管理制度在设计上应该加强体育工作的地位,选拔懂体育、重视体育的教师,从学校领导层面改变个人体育政策执行偏弱的局面,以便于带动相关行政人员和体育教师对体育工作的重视及自身体育政策执行能力的提局。
  吉林市普通中学学校体育政策执行力的调查结果并不意外,目前我国各地中学体育政策执行力的保障工作均面临同一个障碍,那就是体育政策执行中与现行中学升学应试教师体制存在的客观矛盾。任何体育政策在中学的执行都会产生一定效益,短期效益或者长期效益,例如学生身体素质提高及整个地区人口健康水平增加等;但同时也会付出一定消耗或者损失。目前吉林市中学体育政策执行力的障碍就是加强体育政策执行影响到学校文化课的学习,进而影响到相关利益群体的实际利益。任何体育主管领导在体育政策执行过程中不可能不考虑到本校学生的升学问题,如果减少对学校体育政策的重视程度和体育工作的投入力度能够保障或提高本校升学率,这种情况下,校长等群体会倾向于消极执行体育政策。尤其当上级教育等部门对体育政策消极执行批评不力,监督约束流于形式的情况下,各级中学校领导会毫不犹豫选择消极执行体育政策。也就是说消极执行与积极执行体育政策都能产生利益并存在损失,而目前的大环境下,消极体育政策执行的效益比无疑较高,那么领导等群体自然选择消极执行体育政策。
    因此要突破这个障碍,势必要从目前学校教育工作考核机制层面进行改革,使各级体育政策执行主体自觉主动执行体育政策。吉林市教育主管部门在坚决执行教育部门相关体育政策的同时,应及时制定符合本地区具体情况的体育教育工作制度,加强中学体育工作的考核,对体育工作出色的学校要进行科学、合理地嘉奖;对中学升学中体育成绩的考核也要予以重视,不能流于形式;另外教育部门和体育部门对各类体育传统学校的认定和奖励要落到实处,使更多的学校重视体育政策,争建体一育强校。这样才能从根本上,也就是制度设计层面彻底清除学校体育政策执行力的障碍。

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